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欧博官网 格拉斯哥气候大会闭幕 就《巴黎协定》实施制定细则,中国代表团团长:必须聚焦务实行动,不能变成一纸空文 第1张

【环球时报驻英国特约记者 赵雪湄 纪双城 陈 欣】 经过两年准备和13天艰苦谈判,当地时间13日晚,《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)在英国格拉斯哥闭幕。大会达成的决议文件被媒体形容为“具有历史性意义”。但会议推迟一天结束,印度最后关头要求修改协议措辞以体现发展中国家利益,以及贫穷国家对富国未兑现承诺的遗憾和不满,凸显出人类在合作应对气候变化问题上的艰难。如今协议达成,下一步就是如何落实。中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民在格拉斯哥接受《环球时报》记者采访时说,各国必须聚焦务实行动,不能把谈判好不容易达成的成果变成一纸空文。

为《巴黎协定》制定“规则手册”

当地时间13日20时左右,大会主席夏尔马落下槌子,宣布通过旨在将全球变暖控制在1.5摄氏度以内,实现世界免遭灾难性气候变化的协议。法新社报道说,夏尔马宣布这个消息后,与会代表们欢呼雀跃,拥抱并击掌庆祝。“我现在最大的感受是任务圆满完成,一身轻松。”赵英民对《环球时报》记者说。

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英国《金融时报》称,近4万人在格拉斯哥参加了为期两周的气候大会。来自世界190多个国家的谈判代表经历“疯狂”的最后一刻谈判,在加班加点的情况下签署了“格拉斯哥气候协议”。COP26主办国英国首相约翰逊说,今天的协议是向前迈进一大步,且至关重要的是,我们达成史上第一个逐步减少煤炭使用的国际协议,以及将全球气候变暖限制在1.5摄氏度的路线图。接下来几年还有很多工作要做。

据《环球时报》记者了解,大会最主要的成果是最终完成《巴黎协定》实施细则,包括市场机制、透明度和国家自主贡献共同时间框架等议题的遗留问题谈判。大会就发展中国家普遍关心的适应、资金等议题取得积极进展。各方同意将长期资金议程延续至2027年,发达国家将继续现有义务至2025年,决定建立并立刻启动“格拉斯哥—沙姆沙伊赫全球适应目标两年工作计划”。对协议表示欢迎的欧盟委员会称,大会完成《巴黎协定》的规则手册,意味着《巴黎协定》的目标仍可能达成。

被外媒称作“戏剧性一幕”的是,印度在最后一刻对协议草案提出反对,要求修改措辞。英国《星期日泰晤士报》14日报道说,由于印度的反对,协议草案中要求各国加速“逐步淘汰”煤炭的承诺,最终改为“逐步减少”。这种意见得到中国的支持。将结束煤炭发电视作COP26主席国核心目标的夏尔马13日晚忍着泪水告诉与会代表,保护整个协议非常重要。

“我们努力达成对发展中国家和气候公平都合理的共识。”路透社称,印度环境和气候部长布彭德·亚达夫这样说指的是发达国家历史上排放了最多温室气体的事实。亚达夫说:“发展中国家有权在全球碳预算中享有公平份额,并有权在这一范围内负责任地使用化石燃料。”

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